中共河南大学委员会文件

校党发〔2010〕19号

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中共河南大学委员会

关于做好我校离退休教职工“四就近”工作的

实施意见

各有关单位：

省委组织部、省委老干部局等六部门就利用社区资源，做好离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用（简称“四就近”）工作，下发了《关于利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作的实施意见》（豫老〔2009〕7号）。为贯彻落实文件精神，做好我校离退休教职工“四就近”工作，切实发挥我校苹果园新区家属院作为全省高校唯一的离退休教职工“四就近”工作试点社区的模范带动作用，特提出以下意见：

  一、统一思想，提高认识

做好离退休教职工“四就近”工作，是认真落实党的老干部工作方针和政策的重要方式。加强对离退休教职工“四就近”工作的组织领导，通过实施“助老工程”，夯实“四就近”工作基础，对全面做好我校离退休工作、不断开创离退休工作新局面，对构建和谐校园、建设高水平大学都将产生积极影响，具有深远意义。

随着我校离退休教职工人数逐年增多，离退休教职工对养老服务的需求也越来越多样化、个性化，原有的服务管理模式已经不能满足离退休教职工的需求。充分发挥学校资源优势，在条件具备的部分家属院逐步开设离退休教职工活动室，为离退休教职工晚年生活提供更多、更好的服务，既是广大离退休教职工的迫切需要，也是充分发挥离退休教职工作用，做好我校离退休工作的延伸和补充。

作为全省高校唯一的试点单位，我校要积极探索实现“四就近”工作的途径、方法和模式，形成高效合理的工作机制，逐步建立和完善家庭、社区、单位相结合的服务管理体系，加快老年服务设施建设和优化养老服务网络,不断满足离退休教职工的精神文化需求,促进离退休服务管理工作上水平、上层次，使我校离退休服务管理工作继续走在全省高校前列。

二、加强领导，明确责任

为做好离退休教职工“四就近”工作,经研究，学校成立利用社区资源做好离退休教职工“四就近”工作指导组。人员组成如下：

组  长：梁晓夏

副组长：关学增  邢  勇

成  员：许绍康  贾少鑫  李文山  周保平  李孟来  郭甲社

 娄素君  张国强  刘先省  韩守富  刘道衔  何  喆

 徐书耀  李宝印

办公室主任：郭甲社(兼)

办公室副主任：孙学士  赵志华  李  俊

指导组工作职责：制定“四就近”工作方案和服务管理办法，明确涉老部门工作职责，指导有关单位依据职责开展工作，创造条件，完善设施，建立社区为老服务管理工作队伍和志愿者队伍。

学校各涉老单位要把“四就近”工作作为进一步完善离退休服务管理工作机制的突破口，明确工作职责，完善工作内容，落实责任人员。

1．党政办公室、组织部、人事处：根据有关文件精神，做好“四就近”工作的协调、调研及相关工作的落实。

2．离退休工作处：制定“四就近”工作方案，建立健全社区为老服务工作队伍，制定相关社区活动室工作制度，做好日常服务、管理和建设工作，配合上级领导机关和本校各涉老部门开展工作。

3．财务处：负责专项资金申报及经费的落实和管理，为“四就近”工作提供经费保障。

4．总务处、后勤服务总公司：负责“四就近”社区活动场所基础设施建设、维修服务等工作；积极做好老龄服务工作，为离退休教职工日常生活需求及时提供帮助和服务。

5．宣传部、校工会、学生工作部（处）、团委：负责“四就近”工作宣传，营造尊老敬老爱老助老氛围，成立助老志愿者组织，动员青年教师和学生积极参与助老服务志愿者活动。

6．校医院：在有条件的家属院社区设立康复医疗服务点，制定、完善巡诊制度，建立离退休教职工健康档案，定期为离退休教职工就近提供医疗、康复服务。

三、规范管理，优化服务

按照《关于利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作的实施意见》（豫老〔2009〕7号）及《中共河南大学委员会关于进一步完善我校离退休工作机制的意见》(校党发〔2009〕70号)文件要求，认真落实我校离退休教职工“四就近”各项工作，建立和完善为老服务长效机制，逐步完善为老服务管理体系。

1.通过实施“助老工程”，充分发挥我校居住区域集中、为老服务组织健全的优势，通过加强软硬件设施建设，丰富家属院社区助老服务内容。

2.在家属院社区开辟活动场所，配备适宜离退休教职工使用的健身器材、娱乐设施、办公家具、电脑、图书资料、报纸杂志等，促进离退休教职工的身心健康，丰富晚年生活。

3.充分发挥现有离退休党支部、党小组和行政小组的作用，为老同志就近学习，就近活动提供组织保证。

4.丰富家属院社区康复医疗服务内容，为离退休教职工提供方便、快捷、实效的医疗保健服务。

5.创造条件设立助老帮扶基金，建立一支相对稳定的助老志愿者队伍。有针对性地对空巢家庭、困难家庭、身患疾病、身体残障的离退休教职工给予生活上的服务和帮助。

6.发挥离退休教职工的资源优势，引导他们为学校建设和社会发展发挥作用，使家属院社区成为“老有所为”的平台。

四、加强协调，形成合力

离退休工作牵涉面广，头绪繁杂，学校各涉老部门要创新工作思路，积极争取上级离退休工作部门以及地方党委、政府工作部门在政策、资金、设备、信息等方面的支持。要充分调动广大离退休教职工的积极性、主动性、创造性，发挥离退休教职工骨干和积极分子的作用，发挥青年教师、学生和老年志愿者队伍作用，充分利用现有人力、物资、设施资源，形成为老服务设施建设和养老服务网络发展的合力。要以开展离退休教职工“四就近”工作为契机，不断探索新形势下离退休教职工服务管理工作的新思路、新方法、新模式，全面提升我校离退休工作的质量和水平，为和谐校园及高水平大学建设做出积极贡献。 

                                       二〇一〇年三月二十六日